在江西省的新一轮城镇化战略规划中，上饶市被确定为区域性中心城市之一，与宜春共同承担起江西的都市圈建设任务。上饶，这座坐落于浙闽皖赣四省交界处的城市，不仅是江西的经济大市，更以其强大的交通网络和铁路枢纽地位，辐射着周边四省六个地级市，彰显出其不可替代的战略地位。上饶，作为江西省的区域性中心城市，肩负着辐射并引领赣东北地区经济社会协同发展的重大使命。同时，它还扮演着赣东北地区门户城市的角色，负责与浙江省进行对接，并融入长三角城市群。然而，以目前上饶的实力，尚不足以独当一面，完成江西省所赋予的这一战略任务。因此，为了增强其承担能力，我们建议将地级鹰潭市并入上饶市。地级鹰潭市与上饶市相邻，其面积约为平方公里，常住人口为万，经济总量达到亿，这样的规模与一个县市相当。值得一提的是，鹰潭市历史上曾隶属于上饶地区。因此，将鹰潭市并入上饶市，不仅有助于节约行政资源，更能实现优势互补，强化区域内的分工与协作，进而推动两座城市的城镇化和经济建设迈上新台阶。分久必合，鹰潭与上饶合并后，新上饶市总面积扩展至约62万平方公里，常住人口也增至约万，其中城区常住人口约为万，成功跻身Ⅱ型大城市行列。根据年的经济数据，新上饶市的经济总量更是飙升至亿元，较省域副中心城市赣州高出77亿元。这一系列变化，无疑将极大提升上饶市的发展空间、城市规模、经济体量及综合实力，为其建设区域性中心城市注入强大动力。而位于赣东北地区的上饶市、浙西南地区的衢州市以及闽西北地区的南平市，由于地处各省边界，距离中心城市较远，往往容易受到各省战略的忽视，面临边缘化的风险。然而，上饶地处浙闽皖赣四省市的交界中心，交通基础设施完善，高铁通勤时间至浙江衢州、江西鹰潭均在30分钟以内，至福建南平市建阳区也仅需30分钟，区位优势显而易见。因此，建议江西、浙江和福建三省交界处的几个地级城市能够携手合作，共同构建以上饶为中心的上饶都市圈。通过共同努力，积极争取各省及国家的政策扶持，打破行政区划的限制，推动都市圈内城市在交通、经济和社会公共资源等方面的一体化发展。最终，旨在将上饶都市圈塑造成为引领浙闽皖赣四省交界地区经济发展的强大引擎，进而推动区域经济的协同发展。而这个横跨江西、浙江和福建三省的上饶都市圈，其总面积将扩展至98万平方公里。除了新设立的上饶市外，该都市圈还将涵盖江西省的景德镇市（不含浮梁县）、浙江省的衢州市（不含龙游县），以及福建省南平市的建阳区、武夷山市、光泽县和蒲城县等地。预计该都市圈的常住人口将达到约万，年的经济总量约为亿元。为了进一步推动上饶都市圈的一体化进程，我们建议江西、浙江和福建三省联手，共同争取将该都市圈打造为国家省域交界处的跨省合作试验区。这将有助于打破行政壁垒，进而获得更多国家及三省层面的政策、资金和项目支持。在具体的发展策略上，上饶都市圈将以上饶与鹰潭、衢州的一体化发展为主线，同时辅以上饶与景德镇、南平的一体化发展，从而推动整个都市圈在交通、经济和社会公共资源等多个领域实现更深层次的一体化。首先，在交通基础设施的完善上，上饶都市圈应充分利用沪昆高铁的优势，开通上饶至鹰潭、衢州的城际铁路，同时结合合福高铁，开通至景德镇和建阳区的城际铁路，从而提升都市圈内各城市的通达性。此外，在中长期规划中，应进一步推进上饶至鹰潭、上饶至衢州的市域铁路建设，并规划建设上饶经德兴、乐平至景德镇的城际铁路，以推动都市圈轨道交通的一体化发展，为同城化目标奠定坚实基础。在推动经济发展的过程中，上饶都市圈应着手规划建设鹰潭至衢州的高质量发展走廊。这一举措旨在促进两市三地在新能源产业及汽车等高端制造业上的协同分工与紧密合作，从而进一步壮大都市圈的新能源产业集群与智能制造产业集群。同时，还需规划构建建阳区至景德镇的绿色发展走廊，以推动三地在绿色农业、文化旅游以及绿色农产品加工领域的深度融合，共同打造一条绿色且高质量的产业发展带。最终，通过推动上饶都市圈内各城市在人才流通、教育、医疗和养老等领域的互认共享，将有力保障经济社会的一体化发展。通过这种高度协同的合作模式，上饶都市圈有望发展成为浙闽皖赣四省交界处的经济引擎，不仅推动交界地区经济的快速增长，还能助力上饶成为江西省赣东北地区的中心城市。
